Nhiều dự án thị thành mọc lên làm lấp kín các mặt ao, hồ, đầm lầy là những nơi trữ nước và thoát nước tự nhiên. Tỉ dụ trong lĩnh vực năng lượng, cần hướng tới những công nghệ làm mát tùng tiệm nước cho các nhà máy điện. Vẫn đang tồn tại tình trạng khai hoang khoảng sản tràn lan làm mất nước của người dân một số tỉnh, hay khai phá đại trà nước ngầm cho nuôi tôm ở Cà Mau.
Ông cho biết hầu hết trong số 1 tỷ m3 nước thải hằng năm ở Việt Nam không được xử lý. Cùng với tình trạng dân số gia tăng, tác động từ biến đổi khí hậu khiến tình trạng thiếu nước càng trở nên trầm trọng. Cứ 25% giảm hư hoại sau thu hoạch sẽ giúp giảm lượng nước tưới tiêu trong sinh sản tới 10%, bà Sara cho biết. Trong thời kì tới, Việt Nam sẽ phải từng bước tiến tới cơ chế định giá nước theo thị trường để cải thiện tính hiệu quả và xúc tiến những giải pháp công nghệ, kỹ thuật tiền tiến trong khai thác, sản xuất và dùng nước.
Đến năm 2040, mực nước biển ven đồng bằng sông Cửu Long dự kiến có thể dâng tới 30 cm, sản lượng nông nghiệp có thể giảm tới 12% do lụt lội và ngập mặn. Theo GS. Hồ Chí Minh từng giao thầu cho công ty Manila Water trong một dự án giảm thất thoát nước, trong đó kinh phí tính sổ được ràng buộc với kết quả là số lượng đồng hồ tổng (DMA) và lượng nước kiệm ước được.
726 m3 nước mỗi ngày (đích yêu cầu trong hợp đồng là tằn tiện tối thiểu 37.
Vũ Trọng Hồng. Tình trạng thiếu sự kết hợp giữa các ngành Trung ương càng trở thành phổ quát hơn khi xuống tới các Sở, ngành ở địa phương.
Com. Vũ Trọng Hồng đánh giá. Con người vẫn là tác nhân chính gây suy giảm nguồn nước Bên cạnh tác động do biến đổi khí hậu, con người chính là tác nhân chủ yếu gây suy giảm tài nguyên nước ở Việt Nam, một sơn hà vốn có nguồn nước thiên nhiên khá dồi dào (xếp thứ 8 trên thế giới). Nhìn chung, tình trạng thiếu nước sạch có thể gây thiệt hại cho các quốc gia tới 6% GDP, bà Sarar đánh giá.
Tuy nhiên, hi vọng về thực trạng quản lý nước ở Việt Nam, Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng cương trực cho rằng dù đã đạt được những thành tựu trong xây dựng công trình, quốc gia vẫn đứng trước nhiều thách thức trong việc nâng cao năng lực thể chế cho việc phát triển bền vững tài nguyên nước, và trong thời gian tới cần đẩy mạnh triệt để nguyên tắc quản lý tổng hợp và quản lý theo đối tượng sử dụng.
Các hoạt động kinh tế của con người từ lâu nay đã gây tàn phá rừng và các thảm thực vật, khiến nguồn nước trong thiên nhiên bị suy giảm.
# Của Jenifer Sarar, Giám đốc Phát triển vững bền của Ngân hàng Thế giới) Để đáp ứng nhu cầu nước phục vụ nhu cầu dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đối phó với những tác động khó lường của biến đổi khí hậu, Việt Nam sẽ cần sự cố toàn diện từ nhiều ngành và sự tham dự hăng hái của toàn tầng lớp, trong đó đặc biệt khuyến khích các dự án đầu tư cứ theo kết quả và các mối quan hệ công – tư cộng tác.
Trong Hội thảo “Ứng dụng các giải pháp ngành nước tại Việt Nam” do Đại sứ quán Israel và nhà băng Thế giới tổ chức trong cuối tháng 8 vừa qua, các chuyên gia cao cấp trong và ngoài nước đã trao đổi, san sớt nhiều quan điểm đánh giá, và đưa ra các khuyến nghị đối với các nhà quản lý và làm chính sách về cải cách thiết chế quản lý nước hiện hành.
Bên cạnh đó, ở nhiều nơi rừng bị mất để phục vụ cho các khu định cư, di dân, và vẫn tồn tại tình trạng người dân đốt rừng trồng cây lương thực nhằm xóa đói. Đọc thêm: Tác động môi trường từ hệ thống thủy lợi ĐBSCL http://www. V. Dù rằng vậy, Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng cho rằng tiến trình cải cách này vẫn cần đảm bảo sự hài hòa trong phát triển kinh tế - từng lớp, và những người dùng nước ở các địa phương khó khăn vẫn cần được Nhà nước trợ cấp trong sử dụng nước với mức ưu đãi cao hơn.
Đến năm 2003, WB thấy rằng quản lý tài nguyên nước là vấn đề trung tâm trong tăng trưởng bền vững, trong đó cần đặc biệt chú trọng vào tính hiệu quả trên toàn châu thổ của các hệ thống thủy lợi. Tuy nhiên, do chức năng quản lý không được phân định không rõ ràng nên giữa các cơ quan thiếu sự kết hợp, dễ lấn sân nhau, và mỗi ngành thường bị chi phối bởi mục tiêu và quyền lợi riêng. Những thách thức này đòi hỏi một phương thức tiếp cận các vấn đề quản lý nước một cách liên ngành, và sự linh hoạt để sẵn sàng ứng phó với những diễn biến bất ổn định của biến đổi khí hậu.
Cơ chế định giá nước theo thị trường Việt Nam hầu như chưa có cơ chế định giá nước theo thị trường, dù rằng đây là nguyên tố quan yếu hàng đầu giúp thúc đẩy việc lựa chọn những giải pháp công nghệ đúng đắn và dùng nguồn lực của Nhà nước một cách hiệu quả.
Quốc gia cần coi trọng sự dự của các bên có quyền lợi liên can trong quản lý nước, ứng dụng nhu cầu của họ và những động lực kinh tế nhằm cải thiện hiệu quả phân phối và chất lượng nước. Hệ thống cung cấp nước cần tiếp kiến được cải tổ, trong đó chú trọng nhiều vào vấn đề định giá nước – giá cả cần đề đạt đầy đủ mức phí sinh sản và tái hiện bình phục nguồn nước nhằm bảo đảm tính vững bền.
Vn/Default. Cho nên nhà đầu tư (công hoặc tư) phải cân nhắc kỹ lưỡng trước khi đưa ra quyết định để tránh sa vào những phương án đầu tư tốn kém, thiếu khả năng điều chỉnh linh hoạt hạp với thiên hướng phát triển công nghệ của thế giới, hoặc không hợp với đặc thù phát triển và điều kiện tự nhiên của địa phương/giang sơn 1.
Tuy nhiên, ngay trong ngày nay biến đổi khí hậu đã khiến Việt Nam phải đối diện với tình trạng thiếu nước sạch, và cùng với Trung Quốc, Indonesia, các nước ở Trung và Nam Mỹ, châu Phi là những vùng lãnh thổ bị áp lực lớn nhất do thiếu nước.
Một số vấn đề đã trở nên bức xúc như quản lý thượng và hạ lưu ở các lưu vực sông, chống ngập cho các đô thị lớn như TP. 500 m3/ngày), đủ để cung cấp thêm cho 500 nghìn hộ tiêu dùng mỗi năm, tương đương với nguồn thu có giá trị 7,7 triệu USD/năm, theo tính tình của Ian Menzies, chuyên gia cao cấp về Nước và Vệ sinh Vùng của Ngân hàng Thế giới.
Bổn phận cơ quan quản lý? Lĩnh vực quản lý nước ở Việt Nam đã đạt được một số thành tựu căn bản, đặc biệt trong lĩnh vực thủy lợi, góp phần quan yếu phục vụ chính sách phát triển nông nghiệp và kinh tế từng lớp của quốc gia.
Năm 2008, TP. Riêng trong lĩnh vực nông nghiệp, nhu hiên thụ nước của Việt Nam đã liên tục tăng rất mạnh trong những thập kỷ gần đây. Vũ Trọng Hồng cho biết. Theo Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng, Việt Nam hiện vẫn ứng dụng cơ chế bao cấp, giao kế hoạch cho các nhà sản xuất nước, và nhiều đối tượng được dùng nước miễn phí – như nước thủy lợi phục vụ dân cày – hoặc được sự tương trợ quá nhiều từ quốc gia.
Thiếu nước sạch phục vụ nông nghiệp đang là khuynh hướng chung và đã dần trở thành cần kíp trên quy mô toàn cầu. Biến đổi khí hậu: nước biển ven ĐBSCL có thể sẽ dâng tới 30 cm Theo các nhà khoa học và chuyên gia quốc tế, trong giai đoạn trước mắt Việt Nam cần ưu tiên cho việc xây dựng và củng cố thể chế quản lý nước mang tính liên ngành, đảm bảo sự kết hợp đồng bộ giữa các cơ quan chức năng; tụ hội cải thiện hệ thống đo lường, các tiêu chuẩn và dữ liệu về chất lượng nước; tích cực thực thi và hoàn thiện chương trình hành động nhà nước về quản lý tài nguyên nước, trong đó đặc biệt chú trọng vấn đề quản lý tài nguyên nước tại đồng bằng sông Cửu Long để kịp thời đối phó với những tác động từ biến đổi khí hậu.
Tổng nguồn nước ngọt của Việt Nam đang có thiên hướng suy giảm.
Việc dùng nguồn lực của Nhà nước và tầng lớp một cách khôn ngoan đòi hỏi chọn lọc các giải pháp công nghệ đúng đắn, nguyên tố khôn xiết quan trọng quyết định tính hiệu quả của những khoản đầu tư cải thiện số lượng và chất lượng nước.
Tình trạng này sẽ tác động bị động không nhỏ tới đời sống, sức khỏe người dân, sự phát triển của các ngành kinh tế và xã hội, môi trường, đặc biệt trong bối cảnh dân số vẫn đấu gia tăng. Cũng không kém phần nguy hại là việc tiêu diệt thảm thực vật để trồng cao su – người ta phải đốt vơ thảm thực vật trước khi trồng những cánh rừng cao su – đã khiến cả nước mất đi tới 20 vạn ha thảm thực vật.
Theo chuyên gia Anjali Acharya, chuyên gia cao cấp về môi trường của nhà băng Thế giới, Việt Nam nằm trong số những nước dễ bị thương tổn nhất bởi biến đổi khí hậu, với những tác động thụ động như khô hạn kéo dài hơn, nhiều thiên tai, và tình trạng ngập mặn sẽ thêm trầm trọng bởi mực nước biển dâng.
TS. Theo GS. Bà Jenifer Sara, Giám đốc Bộ phận Phát triển bền vững, Ngân hàng Thế giới, đánh giá với khuynh hướng phát triển hiện thời, trong vòng 40 năm tới nhu cầu thế giới sẽ cần tăng sản lượng nông nghiệp thêm 70%, đòi hỏi lượng nước cho nông nghiệp tăng thêm 45%. Cách tiếp cận này không gặp phải nhiều chướng ngại trong kí vãng, nhưng hiện tại Việt Nam đang phải đối diện với những vấn đề nan giải rõ rệt: sự gia tăng mâu thuẫn về nhu cầu nước giữa các ngành, nguy cơ thiên tai và tác động biến đổi khí hậu, sự suy giảm chất lượng nước, đòi hỏi cam kết đối với tăng trưởng xanh, và nhu cầu thỏa thuận, hiệp tác giữa các quốc gia trên cùng lưu vực.
Ông cho biết tiến trình cải cách sẽ được bắt đầu từ cơ chế Nhà nước đặt hàng theo các chỉ tiêu sản phẩm, sau đó tiến tới cơ chế đấu thầu công khai minh bạch. Tuy nhiên, điều đáng lo ngại là các nguồn nước này dễ bị gây ô nhiễm trong quá trình phát triển kinh tế - từng lớp, và “Việt Nam chưa thực thụ quản lý được chất lượng nước”, như lời cảnh báo của GS.
Đến năm 2020, nhu cầu nước của Việt Nam dự định lên tới hàng trăm tỷ m3 mỗi năm, nhưng các hồ trữ nước chỉ bảo đảm cung cấp được khoảng 30%. “Nếu không cách tân thiết chế thì không cách gì chúng ta làm được”, ông nhận định. Bên cạnh đó, tầm nhìn về cải tổ công nghệ phục vụ mục tiêu cải thiện nguồn nước cho nhà nước không nên chỉ tụ hợp vào một đôi ngành mà cần được cân nhắc và chú trọng một cách toàn diện trên nhiều ngành.
Vũ Trọng Hồng, nguồn nước của Việt Nam năm 2010 có 843 tỷ m3, dự định đến năm 2025 sẽ giảm còn 807 tỷ m. Trần Hùng, Giám đốc trọng điểm Thủy lợi Miền núi phía Bắc, thuộc Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam, nhu cầu nước tưới trong nông nghiệp ở nước ta tăng từ 41 tỷ m3 năm 1985 lên 46,9 tỷ m3 năm 1990, 60 tỷ m3 năm 2000, và hiện ước tính trên 80 tỷ m3.
Theo chuyên gia Jenifer Sara, quản lý nước ở Việt Nam lâu nay vẫn tồn tại phương thức tiếp cận riêng rẽ theo từng ngành, và cốt tử duyệt hoạt động đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng về nước. Đến 2050, tổng thiệt hại hằng năm từ biến đổi khí hậu đối với Việt Nam vào khoảng 1-3% GDP, Acharya đánh giá. Theo Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, tác động của phát triển ở thượng nguồn đang gây nguy cơ suy thoái cho hệ thống sông ngòi của Việt Nam, làm suy giảm lượng bùn cát về hạ lưu, trong khi tình trạng khai khẩn cát diễn ra quá mức cùng những hoạt động kinh tế khác của con người làm trầm trọng thêm tình trạng xói mòn bờ, lún đất, và ngập mặn.
Điển hình là việc mọc lên quá nhiều dự án thủy điện, thậm chí có dự án công suất hằng năm chỉ có 5 MW cũng được chuẩn y, làm suy giảm tới 30 vạn ha rừng – trung bình 10 – 30 ha rừng bị mất cho mỗi MW điện, GS. Kết quả là sau 5 năm thực hành, dự án đã lắp đặt được 110 DMA (chậm mất 9 DMA so với đích yêu cầu là 119 DMA) và tùng tiệm tới 91.
Vũ Trọng Hồng, Chủ tịch Hội Thủy lợi Việt Nam. Phương thức đầu tư theo kết quả hiện đang được mở rộng tại Việt Nam, trong năm 2013 đã bắt đầu được khai triển trong khuôn khổ Chương trình mục tiêu nhà nước đầu tư cho nước sạch và vệ sinh môi trường tại 8 tỉnh đồng bằng sông Hồng, theo thông tin từ bà Hạ Thanh Hằng, Chánh Văn phòng của chương trình này.
Trong tuổi 2007 tới 2035, nhu cầu năng lượng của thế giới sẽ tăng khoảng 50%, trong khi 90% sản lượng điện được cung cấp từ thủy điện và các loại nhà máy điện dùng nhiều nước. Thành thị Hồ Chí Minh cùng Jakarta, Yangon, Manila, và Bangkok dự định sẽ là những thành phố ở Đông Nam Á bị thiệt hại nhiều nhất bởi nước biển dâng, với khoảng 60% diện tích xây dựng bị ảnh hưởng. Các quyết định của từng ngành không thể đưa ra một cách cục bộ, mà cần sang một quy trình tư vấn có tính ổn định và rõ ràng giữa các ngành, để đưa ra những chọn lọc thông minh phục vụ cho ích lâu dài.
Do áp lực từ nhu cầu của tầng lớp và các ngành kinh tế, người ta thường tuyển lựa đầu tư cho các giải pháp công nghệ mang tính tức khắc, trong khi nguồn lực của Nhà nước và xã hội là có hạn, và những công nghệ sẵn có sẽ không thể bảo đảm tính hiệu quả cao như những công nghệ trong mai sau. Sinaia Netanyahu, Nhà khoa học trưởng, Bộ Bảo vệ Môi trường Israel khuyến nghị rằng việc áp dụng mức giá nước theo giá thị trường, trong đó đề đạt đầy đủ những uổng sản xuất và tái xử lý nước, không chỉ giúp các nhà sinh sản nước có nguồn thu cấp thiết để đảm bảo chất lượng sản phẩm nước được sản xuất và tái chế, mà còn giúp người tiêu dùng nước có ý thức cao hơn, dùng nước một cách kiệm ước hơn.
Trở lực lớn nhất trong quản lý tài nguyên nước là thiếu sự kết hợp linh hoạt và đồng bộ giữa các cơ quan quản lý, và vẫn tồn tại những lối tư duy bất cập theo lối ai đi trước thì được ưu tiên, ngành sử dụng nước nhiều cũng được ưu tiên , GS.
Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Cà Mau và đặc biệt tác động của việc phát triển lún đất hạ và sông ngập mặn của đồng bằng Sông Cửu Long, Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng nhận định. Tiasang. (Lược ghi từ bài trình diễn.
Hoặc trong lĩnh vực nông nghiệp, công nghệ chống hư hoại sau thu hoạch sẽ giúp tăng sản lượng cung cấp cho thị trường, qua đó kiệm ước lượng nước lèo trong sản xuất. Không chỉ nông nghiệp mà các ngành kinh tế khác trên thế giới cũng đang thiếu nước. Mỗi Sở thường phải chờ nghe quan điểm từ vụ quản lý về nước ở Bộ chủ quản của mình trong quá trình phối hợp với các cơ quan can dự khi giải quyết những vấn đề nước tại địa phương, và có những vấn đề mà người ta khó xác định được Sở nào có thẩm quyền và chịu bổn phận chính.
Ngành nuôi trồng thủy hải sản cũng sẽ bị ảnh hưởng, với phí tổn để thích ứng hằng năm từ 130-190 triệu USD. Phương thức đầu tư này những năm gần đây đã bắt đầu xuất hiện tại Việt Nam. Theo ThS. Dòng chảy kiệt ở sông Hồng đã giảm từ 10-15%, sông Cửu Long mùa kiệt giảm 16-24%, chưa kể tình trạng ngập mặn ăn sâu vào nội đồng châu thổ sông Cửu Long.
Nhà nước cần vận dụng cơ chế đầu tư dựa trên kết quả mục tiêu về số lượng và chất lượng nước, chú trọng việc cải thiện tính hiệu quả trong hệ thống cung cấp nước, và chú trọng tài trợ cho những hệ thống vệ sinh tại chỗ với mức tổn phí thấp cho các cộng đồng. Hiện, hệ thống thủy lợi thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn phụ trách, hệ thống sông ngòi thuộc thẩm quyền Bộ Giao thông chuyển vận, các thủy điện thuộc thẩm quyền Bộ Công thương, nước thành thị thuộc thẩm quyền Bộ Xây dựng.
Theo ông Nguyễn Văn Tỉnh, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, đến nay Nhà nước đã đầu tư xây dựng hàng nghìn hồ chứa, cống, hàng vạn trạm bơm, và 255 nghìn km kênh mương, qua đó giúp tưới nước cho 7,3 triệu ha lúa cùng 1,5 triệu ha màu, tiêu nước cho 1,72 triệu ha đất nông nghiệp.
Do điều kiện quỹ đất hạn hẹp, địa hình dốc, chúng ta chẳng thể xây thêm nhiều hồ chứa và đa số nhu cầu nước sẽ phải được đáp ứng từ các trạm bơm, cống lấy nước từ sông, giếng nước ngầm, và nước mưa do người dân tự tích trữ.
Nước thải hóa chất từ các ngành công nghiệp và nước thải sinh hoạt gây suy giảm chất lượng nước, bên cạnh đó là các vấn đề ô nhiễm thạch tín trong nước ngầm và ô nhiễm do phân bón, thuốc trừ sâu, bảo vệ thực vật, v. Nhờ đó, các đối tượng dùng nhiều nước là các ngành công nghiệp và các trang trại mới có đủ động lực để đầu tư cho những giải pháp đổi mới công nghệ giúp dùng nước một cách hiệu quả và bền vững hơn.
Vũ Trọng Hồng, sự suy giảm tài nguyên nước ở Việt Nam gắn liền với sự buông lỏng trong quản lý đất đai, mà một nguyên nhân quan trọng là sự chú trọng quá mức cho phát triển kinh tế.
Vấn đề nguồn lực, giải pháp công nghệ Quan điểm của Ngân hàng Thế giới (WB) về những vấn đề cần ưu tiên trong hoạt động quản lý nước tại các quốc gia được điều chỉnh theo từng thời đoạn: Từ năm 1993, WB đã nhận thấy phương thức quản lý nước theo từng ngành độc lập ở các quốc gia là không thích hợp.
Aspx?tabid=62&CategoryID=2&News=6695 ------ 1 Đơn cử như công nghệ tưới kiệm ước nước của Israel dù rằng rất hạp với nhiều nơi trên thế giới nhưng chỉ ứng dụng được đối với trồng trỉa hoa màu, không thể vận dụng cho lúa nước, và khó dùng cho điều kiện đất bãi vì có thể gây rửa trôi chất màu trong đất, theo đánh giá của GS.
Giờ, nhiều quốc gia đang gặp hạn chế về sinh sản điện do thiếu nguồn nước làm nguội. Từ năm 2010 đến nay, WB chú trọng khuyến nghị về tăng cường năng lực phối hợp liên ngành trong mỗi nhà nước nhằm thích ứng và giảm nhẹ tác hại biến đổi khí hậu.
No comments:
Post a Comment